英德英城街道：“三聚焦”做新时代“枫桥经验”践行者，汇聚人大力量服务高质量发展

本网讯党的二十大报告指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”近年来，英德市人大英城街道工委找准人大工作与中心工作的切入点、结合点，聚焦市域治理体系和治理能力现代化，创新探索“人大代表+法官检察官+N”社会治理协同机制，构建起全方位、多层次、多元化的矛盾纠纷化解体系，既探索了“枫桥经验”的“英城实践”，又践行了全过程人民民主的基层实践，促进民情“直通车”更畅达、民事解决更实在，为高质量发展提供坚强有力的保障。

聚焦主责主业 构筑联系群众“一张网”

英城人大聚焦主责主业，组织人大代表以倾听民意为基础，严格执行联络站接访制度及“以人民为中心”网格化走访联系群众制度，以选区为单位，以代表联络站为阵地，通过接访和走访，广泛听取人民群众的合理诉求和意见，并对部分群众呼声强烈的问题形成代表建议，由人大工委转交办理。同时，发动人大代表积极参与排查、梳理选区内群众矛盾纠纷，协助相关部门做到早发现、早防范、早处置、早化解，最大限度把群众诉求解决在当地。

2021年至今，英城人大组织人大代表接待群众来访450余人次，走访群众500余人次，收集群众反映的问题240余件。最大限度把各类矛盾问题发现在早、化解在小、解决在最基层，既用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任担当，又破解了传统基层社会治理中村干部“单打独斗”的局面。

聚焦载体创新实现为民服务“零距离”

2021年，人大英城工委创新建立“人大代表+法官检察官+N”社会治理协同机制，组建由人大代表、法官、检察官、人民调解员、妇联执委及社会工作者等共同组成的融“法、理、情”于一体的多元调处格局，拓展人大代表参与基层治理深度、拓宽多元解纷广度、提升诉讼服务温度，把解决民生“关键小事”当作“头等大事”，对口联合开展矛盾纠纷排查化解。

人大代表以调解工作室为阵地，定期开展值班接访和联合解纷工作。家庭婚姻矛盾纠纷、房屋装修、电梯安装等引发的纠纷矛盾，在人大代表的协调助力之下得到了妥善解决，这些都是“人大代表+法官检察官+N”协同机制积极参与基层治理化解群众矛盾和信访案件的缩影。通过主动搭建协商平台，延伸服务管理“触角”，英城街道“一站式”多元解纷创新模式日趋成熟、成效“实”足，已接待群众360人次，开展专题法律讲座10次，调解成功案件34宗，切实将惠民服务带到群众身边，形成多元社会调处的“大效能”，为满足新型城镇化建设、城乡融合发展需求作出了有益尝试。同时，帮助企业化解矛盾纠纷，打造法治化营商环境，助推高质量发展，成为基层化解矛盾纠纷的最大优势。去年，英城街道收到了群众送来的“共治共享，定分止争”和“心系群众 为民解忧”2面锦旗。

“在我们遇到纠纷的时候，可以随时找身边的人大代表或者调解员咨询，还可以在街道办咨询法官和检察官的专业意见，这服务可靠又贴心。”前来咨询的群众如是说。

聚焦多元调动激发普法释法“大效能”

在开展多元解纷的同时，人大英城工委将化解矛盾与法治宣传教育紧密结合在一起，切实做到以案释法。为群众解纷的过程中，法官及检察官常常从自身的专业角度深入浅出地讲解有关法律法规要点，为群众普及相关法律知识。通过专业的“事前讲法，事中明法，事后析法”，起到“调解一案、教育一片”的作用，有效提高了群众的法律意识和法治素养，化解矛盾的同时帮助群众建好遵纪守法的篱笆墙，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

此外，人大英城工委还组织人大代表在妇女节、国家安全日、宪法日及重要节假日期间走上街头摆上摊位开展普法宣传活动。代表们通过派发宣传册、宣传环保袋、现场讲解等方式，用亲切乡音把宪法、调解法及清远地方性法规等各类法律法规相关知识结合日常生活，用聊家常的形式向群众进行讲解宣传，并对居民群众在工作中、生活中遇到的法律问题进行了答疑和讲解，不断拓展宣传贯彻各项法律法规的广度和深度。2021年以来，人大英城工委组织开展普法宣传约10场、发出宣传物料逾2000份、覆盖约5000人次，有效激发群众法律意识和行动自觉，营造学法、守法、用法的浓厚氛围，推动用高水平法治保障新时代高质量发展，让法律法规宣传更接地气、更聚人气。

调解千家事，温暖万人心。人大英城工委将坚持聚焦服务群众，跟踪督办民生实事，进一步发挥好群众连心桥、民意直通车作用，以深入推进溯源化解为抓手，不断推进“人大代表+法官检察官+N”协同机制与社会基层治理深度融合，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动构建基层共建共治共享社会治理工作新格局，更好地将群众的操心事、烦心事、揪心事，变为高兴事、舒心事、幸福事，凝聚起推动高质量发展的强大合力。

（杨京蕾）