清新区人大常委会2022年工作成绩单：依法履职担使命 服务大局现担当

本网讯 2022年是党的二十大召开之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。一年来，清新区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，圆满完成各项目标任务，为推动清新区经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。

这一年，清新区人大常委会听取审议专项报告17个，作出决议决定6项，备案审查规范性文件5件，任免国家机关工作人员33人次，开展执法检查、代表视察、专题调研63次，办理代表建议35件并答复代表。

恪守忠诚坚定正确政治方向

一年来，清新区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于“加强党对人大工作的全面领导”的重要指示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定不移坚持和加强党对人大工作的全面领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全年“第一议题”学习17次，举办干部专题研讨班4期。紧紧围绕区委重大决策部署谋划和开展各项工作，坚持向区委常委会报告党组工作情况，严格执行重大事项请示报告制度，一年来向区委请示报告重要事项6件次。

聚焦社会热点发挥监督实效

党委决策部署到哪里，人民关注热点在哪里，人大力量就汇聚集中到哪里。2022年，清新区人大常委会坚持依法监督、正确监督、有效监督，全力服务大局。

聚焦社会经济发展，建立完善监督工作制度，制定实施《区九届人大财政经济委员会工作职责》和《区九届人大财政经济委员会议事规则》。听取和审议国民经济发展、预算执行情况报告以及审计工作报告；依法审查并批准区人民政府2021年度财政决算情况报告、区人民政府关于2022年财政预算调整方案的报告。加强对区财政预算绩效、国有资产、政府债券资金以及上级专项资金管理使用等工作的监督，完善政府债券资金、上级专项资金月报制度。开展对审计查出问题的整改落实情况进行审议和测评，进一步提高财政经济监督工作实效。

聚焦民生实事，对年度十件民生实事工作开展视察调研，选取“提高困难群众生活救助水平，实施兜底民生服务社会工作‘双百工程’”等5件民生实事作为重点，组织部分区人大代表与区政府班子成员及有关部门负责人面对面交流，回应群众关切。对全区农村学前教育情况、区人民医院创建三级综合医院进展情况等开展专题调研，全力推进我区教育医疗卫生事业高质量发展。

聚焦生态环境保护开展，《中华人民共和国环境保护法》《广东省环境保护条例》执法检查；开展中央环保督查反馈问题专项督查；开展小水电站清理整顿、推行河长制林长制的监督工作。

聚焦乡村振兴，开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接专题调研；听取审议农业外来有害生物防治、“驻镇帮镇扶村”工作、农村撂荒耕地复耕复种等方面的工作报告。

聚焦社会治理，检查《广东省防汛防旱防风条例》实施情况；开展医药卫生体制改革、公益诉讼、预防未成年人违法犯罪等情况调研；开展安全生产工作专题调研。

深化“双联系”支持代表履职

过去一年，清新区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于“更好发挥人大代表作用”的重要指示精神，充分发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势，深化拓展代表工作。

不断深化和拓展常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众“双联”工作，完善各专门委员会联系代表活动机制。区四套班子和“两院”领导干部中的人大代表全员进站接待群众，带动全区各级人大代表积极进展开展活动。全区各级人大代表874人次参加主题活动，收集群众意见建议398件，已解决300件，主题活动成效明显。

同时，加强学习培训，提升履职能力。组织代表学习培训123场次，参加代表2191人次。组织代表开展专题调研、集中视察，积极为代表建言献策提供平台。

夯实发展全过程人民民主工作基础

深入贯彻落实全市县乡人大两年行动计划实施方案，召开工作座谈会，研讨交流工作经验，指导各镇人大进一步巩固“六个基础”、强化“五个履职”，着力加强和推动人大工作特色品牌创建、人大工作制度完善、代表联络站建设管理、人大工作示范点建设等方面工作，镇级人大工作和建设持续展示新的活力。清新区太平镇人大依托“代表联络站+基层立法联系点”运作模式，探索建立的“‘一二三四’工作法为地方立法出‘金点子’”工作机制被省人大常委会确定为第五届广东省县乡人大工作创新案例，为基层立法意见征集、法治宣传等方面提供了积极有效的经验。以“六有”标准优化升级代表联络站（点），完成全区77个人大代表联络站（点）的升级改造，按照“智慧人大”建设的部署要求，全区77个代表联络站(点）落实信息化综合管理平台建设并投入使用。不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，在区政务服务中心建成全市首个县（区）级政务服务大厅人大代表联络点，在太平镇建成工业园区代表联络站。

高位推进建议办理落地

代表所提建议质量如何，提出的建议能否落地，是检验人大工作的重要指标。一年来，清新区人大常委会制定《清远市清新区九届人大二次会议代表建议督办工作方案》，构建重点建议由区政府分管领导领办、区人大常委会班子成员督办，其他建议归口各相关工委督办的“大督办”格局。落实承办单位与代表“三见面三沟通”联系机制，35件建议已全部办结，见面率、办结率、满意率均达到100%。

加强常委会机关自身建设

清新区人大常委会全面落实政治过硬本领高强要求，锤炼忠诚干净担当的人大干部队伍。坚持加强思想武装，坚定制度自信，筑牢做好新时代人大工作的思想理论基础。

严格开展组织活动和“三会一课”，认真办好“法律大讲堂”，组织学习《选举法》《代表法》以及新修订的《地方组织法》等法律法规，推动学用成为学习习惯、工作习惯，不断提高机关干部职工政治素质、业务能力和履职水平。坚持正确的政治方向和舆论导向，加大宣传力度，讲好“清新人大故事”，展现人大工作成效和代表履职风采。抓好《清新区人大工作动态》的编印，及时刊登工作信息、经验交流、调研报告。

新的一年，清新区人大将全面学习贯彻党的二十大精神，主动担当作为，聚焦中心工作、聚情民生关切、聚力依法履职、聚合代表力量，发挥职能作用，深入践行全过程人民民主，为奋力谱写清新现代化建设新篇章贡献人大智慧和力量！

（马德文）