大气污染防治添利器！我市第三部地方性实体法规下个月起正式实施
本网讯 清远大气污染防治工作将增添法治利器。11月29日下午，省十三届人大常委会第十五次会议第二次全体会议上，《清远市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》（以下简称《办法》）获全票通过。我市第三部地方性实体法规正式落地，将以法律的武器治理大气污染，用法治的力量打赢蓝天保卫战。
近年来，我市经济社会进入快速发展期，大气污染防治工作面临严峻压力。制定《清远市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》，为推动我市大气环境持续向好提供法律支撑，显得十分必要。
据悉，《办法》不分章节，共三十四条，主要规定了适用范围，明确了政府及各相关部门的职责，划定了大气污染防治重点区域，细化了对工业污染、机动车船排放污染、扬尘污染和餐饮油烟排气污染等防治、防控措施，明确了具体执法部门和违法行为应承担的法律责任，具有较强的针对性和可操作性。
从条款内容来看，《办法》具有清远特色。根据本市机构改革方案和实际工作，《办法》明确了市、县、镇三级政府、有关职能部门、村民委员会、居民委员会在大气污染防治工作中的职责分工。重点明确了在大气污染防治工作中各个部门的职责，细化了分工，压实工作责任，防止推诿，填补监管空白，确保防治、管控措施有效落地执行。
《办法》还在监督管理方面对编制规划作出了规定；在增强政府部门执行力方面建立了政府督查、约谈、考核等监管机制；结合我市大气污染防治百日攻坚行动的实践，借鉴国家重点大气污染防治区域的措施，规定可以划定大气污染防治重点区域强化监督管理。针对我市大气污染源“三大”突出问题，在工业污染防治方面，采取了优化产业布局、能源消耗控制、挥发性有机废气管控等措施，并重点对工业园区的大气环境管理提出具体要求。对机动车和非道路移动机械尾气排放污染防治，注重从源头管理，规定了排放标准、交通管制等措施，并明确了遥感监测数据经确认有效后应当作为行政执法依据；对于扬尘污染、露天焚烧、燃放烟花爆竹、餐饮油烟大气污染防治等突出问题均作出了具体规定。
《办法》将于2020年1月1日起正式施行。
（许甜 张永成）