曾贤林接受记者专访，透露省委全会决议提出“谋划建设广州（经清远）至重庆高铁项目”

“向你们报告一个好消息。”7月17日上午，市人大常委会党组书记、常务副主任曾贤林接受清远日报记者专访时兴奋地称，上月召开的省委十二届四次全会决议提出，“谋划广州（经清远）至重庆高铁项目。”而要规划建设广州（经清远）至重庆高铁项目，我市力推的广清永高铁项目是其中最便捷、最优化的线路走向。

与此同时，中国铁路总公司答复全国人大代表、连南山联村村委会主任何桂芳在今年全国两会上领衔提出关于“加快规划建设广清永高铁”的建议时表示，将深入研究论证项目规划的必要性，并在国家安排对中长期铁路网规划修编调整时认真考虑。

“广清永高铁规划建设有了重要依据，为开展前期工作奠定了基础。”曾贤林说。

进展：

省委全会决议提出“谋划建设广州（经清远）至重庆高铁项目”

3年前，清远市委、市政府率先提出谋划和推动广清永高铁的设想，将其列入清远市“十三五”规划，努力争取纳入国家中长期铁路网规划。

上月召开的省委十二届四次全会提出，打造“省内1.5小时、珠三角半小时”高铁交通圈，并在决议中提出，“建设珠三角与粤东、西、北1.5小时高铁经济生活圈。推动构建珠三角与成渝、长三角等国家重要城市群的快速直达铁路通道体系。谋划广州（经清远）至重庆、深圳（经江门）至南宁高铁项目……”

     “由广州经过清远接入重庆，以更高站位谋划高铁项目，将大大拉近成渝、长江经济带等内地城市群与粤港澳大湾区的时空距离。”曾贤林说，最让清远人振奋的是，省委全会决议特意强调这一高铁项目要经过清远。这在某种程度也是对清远长期呼吁的广清永高铁项目予以回应，“‘八’字终于有了一撇。”
 

曾贤林向记者介绍广清永高铁规划线路

 设想：填补环珠三角高铁放射线西北方向空缺

按照清远早期提出的设想，广清永怀高铁起于广州北站，规划经过清远市区、阳山县、连州市、湖南省永州市，终于沪昆高铁怀化南站，全长600余公里。

“规划建设广清永高铁，是分担京广高铁运输压力的现实需要。”曾贤林表示，京广高铁是我国南北交通的主通道，也是我国经济发展的主动脉。由于历史和现实的原因，湖南、湖北两省与广东联系密切，人员往来频繁。有数据显示，当前湖南在广东务工和经商及工作人员超过2000万人。但目前京广高铁日益繁忙，其中京广高铁长沙南至衡阳东段的固定客车对数已达129.5对，高峰期143.5对，区间能力已趋于饱和。

他分析说，要规划建设广州（经清远）至重庆的高铁项目，最优化、最经济的走向就是由重庆至黔江进入湖南，经怀化到邵阳、永州，再接上设想中的广清永，经过清远，再进入广州。如此一来，将连通呼南高铁和广深港高铁，将湖南、湖北及大西南等内地省份与粤港澳大湾区快速连接起来，同时通过与沪昆、渝厦、湘桂等高铁互通互联，推动“一带一路”、长江经济带、长三角城市群等重大战略加速实施、融合发展，是京广高铁复线的最佳方案和必然选择

市发改局局长蔡旭东表示，通过广清永高铁连通广东与西南腹地，有利于密切粤港澳大湾区与西南成渝经济圈乃至西北地区的联系，增强粤港澳大湾区的辐射带动作用；有利于填补环珠三角高铁放射线西北方向空缺，便于湘中南、粤北与广州白云空港及广州客源地的快速通达；有利于粤北地区及湘西南地区成为粤港澳大湾区的资源配置基地、产业配套基地和旅游后花园，促进沿线地区经济社会发展。

机遇：

粤北欠发达地区借势发展高铁经济

“广清永高铁的规划建设，有利于带动沿线欠发达地区，特别是少数民族地区脱贫奔康。”曾贤林表示，随着粤港澳大湾区建设的加速推进和泛珠三角“9+2”合作的不断深入，内地与沿海地区的联系日益紧密。高速铁路作为区域快速交通的主要方式，重要性日益凸显。从区域发展看，广清永高铁作为京广高铁辅助通道在湘粤两省连通怀化、湘西自治州、张家界、常德、益阳、娄底、邵阳、永州、清远九市，这一区域共有30多个国家级及省级贫困县、5个少数民族自治县，建档立卡贫困人口达500多万，少数民族人口250多万。珠三角区域是我国经济发展最前沿、最活跃的地区，修建京广高铁辅助通道可使上述少数民族地区在2至3个小时内抵达珠三角区域，促进沿线区域经济发展，与全国同步建成全面小康社会。

“永州有柳宗元文化，连州有刘禹锡文化，阳山有韩愈文化。”曾贤林还认为，广清永沿线旅游资源丰富，将带来巨大的客流和经济流。粤湘两地可挖掘历史文化资源，推动全域旅游发展，打造高铁旅游的黄金线。

蔡旭东则表示，广清永高铁对于粤北欠发达地区而言是重要的发展机遇。此次的省委全会提出构建“一核一带一区”区域发展新格局，粤北作为生态发展区，规划建设高铁对于清远北部地区打造生态特区，创建国家公园是很好的载体，将进一步推动粤北欠发达地区在高质量保护中实现高质量发展。

推动：

联合粤湘渝三省（市）呼吁项目尽快规划建设

为推动广清永高铁项目的规划建设，我市各级人大代表多年呼吁，多次提交正式建议。

今年3月9日举行的十三届全国人大一次会议广东代表团分组会议上,全国人大代表、时任清远市市长郭锋建议，尽快推动广清永高铁立项审批。这已是他连续3年在全国两会上呼吁加快广清永高铁的规划建设。全国人大代表、广州市人大常委会主任陈建华也在今年全国人代会上发言支持广清永高铁建设。原市委书记葛长伟、现任市委书记郭锋、市长黄喜忠多次向省委、省政府主要领导汇报该项目规划和建设问题，争取省委和省政府的支持。

住清的全国人大代表何桂芳更是联合广东湖南两地“七市”共38名代表提出关于加快规划建设永清广高铁的建议，并收到了中国铁路总公司的答复。中国铁路总公司答复称，“永清广高铁尚未列入国家《中长期铁路网规划》，我们将会同沿线地方政府，结合区域经济社会发展需要、相邻路网规划建设等情况，深入研究论证项目规划的必要性，并在国家安排对中长期铁路网规划修编调整时认真考虑。”

 值得一提的是，湖南永州方面亦不遗余力地积极推动广清永高铁规划建设。该市市委书记李晖、市长赵应云均多次在不同场合建议要加快广清永高铁项目规划建设。其中，今年的全国两会上，作为全国人大代表，赵应云在3月12日李克强总理参加湖南代表团审议时建议将广清永高铁纳入国家高铁主干网，并尽早列入规划和建设。这一建议引起了总理的重视，当场安排国家发改委牵头研究。当天下午，国家发改委立即召开专题会进行研究。上个月，李克强总理在湖南省考察时，永州市主要领导又再次建议将这一高铁项目纳入《粤港澳大湾区城市发展群规划》和国家《铁路网“十三五”规划》调增计划，得到了积极回应。

 去年7月，京广高铁辅助通道(呼南及广清永高铁)粤湘沿线城市“5+2”联席会议在湖南省永州市举行,广州、清远和湖南永州、邵阳、娄底、益阳、常德7市的党委、人大、政府有关领导,共同商议推进京广高铁辅助通道(呼南及广清永高铁)建设的有关事宜。曾贤林代表清远率队参加了会议。他介绍，会上两省七市达成共识:7市建立联席会议制度,7市全国人大代表联名向全国人大常委会提出建议,7市政府联合发文向湘粤两省省政府专题请示,共同推进该线路规划建设。

曾贤林表示，今年将继续加强与沿线城市的对接交流，联合粤湘渝三省（市）发改部门、沿线城市，共同推动广州（经清远）到重庆高铁项目尽快规划建设。

（廖武智 许甜 朱文华 张翼）