在全市人大干部培训班上的总结讲话

市人大常委会党组书记、常务副主任    邓光荣

（2012年6月14日）

同志们：

经过两天来的紧张学习，在大家的共同努力下，我们这个培训班圆满完成了各项学习任务，今天就要结束了。两天来，同志们认真学习宪法和各项人大工作常用法律法规知识，听取了葛长伟同志在开班式上的动员讲话，还听取和观看了4个专题辅导报告，进行了分组讨论。刚才，几位同志作了很好的交流发言，反映了这次学习的成果，可以说，也是对我们这次学习班的总结，值得大家借鉴。达到了开阔视野，增强意识，交流经验，提高水平的目的。

这次的培训有四个特点：一是规格高、规模大；二是内容丰富，重点突出；三是时间集中，形式多样；四是学习认真，富有实效。下面，我就新形势下如何做好人大工作，更好地发挥人大职能作用，讲几点意见：

第一，必须坚持正确的政治方向。通过这两天的学习，大家应该认识到，做好人大工作首先要坚持正确的政治方向。改革开放以来，我国各项事业所取得的巨大成就，充分证明了只有坚持走中国特色社会主义道路，才能发展中国、振兴中国。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是中国特色社会主义政治发展道路的重要组成部分。坚持和完善人民代表大会制度，是人大工作必须始终牢牢把握的根本性政治原则，各级人大工作的同志都必须十分清醒，十分坚定。通过学习，同志们加深了对吴邦国委员长阐述的“八个确立、五个不搞、六个确保”的精神实质的理解。

同时，做好人大工作，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，其中核心是坚持党的领导。在各级人大工作的同志，都要从巩固党的执政地位的高度，自觉接受党的领导，按照党委意图和人民意志开展工作。要牢固树立全局观念，围绕中心，服务大局，在党委的领导下，切实维护好人民群众的利益，维护好当前稳定发展的大局。要坚持“抓大事、议大事”的原则，把党委的重大决策和中心工作，作为人大工作的重点，确保党委决策的落实。人大工作中的重大问题和重要情况，人大常委会党组要及时向同级党委报告，经党委原则同意后再严格按法律程序办理，从而确保党的主张经过法定程序成为国家意志，成为全社会一体遵循的行为规范和准则。

此外，做好人大工作，必须加强政治敏锐性和政治鉴别力。我国还处于社会主义初级阶段，建设社会主义民主政治是一个长期而艰巨的任务。西方反华势力对我国实施西化、分化战略的活动从未停止过，他们除了利用涉藏、涉疆、涉台等问题给我们制造麻烦外，还常常打着所谓“人权”、“民主”的旗号，宣扬西方的价值观。对此，我们一定要坚定理想信念，保持头脑清醒，在大是大非问题上同中央保持高度一致，维护好党和国家的大局，把握好稳中求进的总基调，把人民代表大会制度坚持好、完善好。

第三，必须立足民生增强监督实效。人大及其常委会作为国家权力机关，受人民委托，代表人民行使国家权力，具体工作涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面。新形势下的我市人大工作，要以保障和服务民生为出发点，全面实施“桥头堡”战略，加快转型升级，建设幸福清远，推进富民强市。要依法履行监督职权，通过专项工作审议、调研、视察、执法检查、询问等形式，增强监督实效，确保“一府两院”依法行政、公正司法；要大力推进全市法治建设进程，确保社会公平正义，为我市经济社会发展创造良好的法治环境。人大代表行权履职当好代表的“三件宝”：学习、调研和思考。工作中要处理好“五个关系”：即代表的权利与义务的关系；集体行使职权与发挥代表作用的关系；代表行使职权与接受监督的关系；执行代表职务与从事本职工作的关系；个体利益与全局利益的关系。

同志们，随着社会主义民主法治的发展和进步，人民代表大会制度的优越性更加显现，人大在国家政治经济生活中的地位与作用更加突出，党和人民对人大的期盼和要求更新更高，我们要做的事情也越来越多，责任越来越重。这次同志们来参加学习，达到了预期的目的，开了个好头。希望同志们回去后，进一步增强人大工作者的责任感、使命感，用心做事，扎实工作，努力开创我市人大工作的新局面，为“桥头堡”战略的全面实施和幸福清远建设作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！